社会焦点：我国网络管理现状调查分析

中国的互联网管制近2个月来一直是国际舆论报道的焦点，也成为全球网络言论自由的一个标志性事件。《凤凰周刊》记者经过调查发现，中国的互联网管制不仅仅涉及到资讯，而且还关系到国家安全、互联网国际竞争以及打击网络犯罪等等。

　　“每周五，中国最有名的几家新闻网站的负责人齐聚在市政府新闻办公室。会议通常由市政府新闻办网络宣传管理处的职员主持召开。尽管他们拒绝接受采访，但与会者说，在会上他们将告诉各网站的负责人，什么样的新闻要从网站上删去，下一步哪条新闻要重点宣传。”

　　“这套制度还包括一份要封锁的外国网站名单（这份名单中包括了海外专门攻击中国的敌对网站与邪教组织的网页），阻止某些电子邮件，如果某个网站包含特定的关键词，其网页就会打不开。几个部门，最主要的是警察和宣传部门，负责分配人员监控网络。”

　　“这套系统并非无懈可击。一些软件能够帮助逃避过滤，提供被封锁网站的地址。而为了吸引读者和提高利润，网络公司也会经常触碰审查制度的底线。如果某事物没有被过滤器阻止，周五的会议上也没有被补漏，说明政府可能会在这个问题上放松。”

　　美国《华盛顿邮报》在2月19日的一篇报道中如此描述中国的网络管理制度。而一段时间以来，中国的互联网始终是国际媒体关注的一个焦点。

　　“中国对互联网的管理的做法是国际通行的做法，我们非常重视吸收国际上有关互联网的管理经验。网站要传播正确的信息，不要误导群众，更不能对社会秩序造成不良的影响。这些规范作为职业道德，应该得到遵守。”温家宝的言论代表了中国官方的一贯立场。

　　很多人认为，中国互联网中隐藏的言论自由，可能不知不觉地会把中国引进令人不安的社会变革时代。

　　但对中国所有的网民来说，更可怕的还在于，互联网已成为一个兴旺的大市场，那些以前仅是从网上出售下载盗版音乐和电影的不法分子，现在已把生意扩展到在网上兜售毒品、色情、偷来的汽车、武器，甚至还有供来移植的人体器官。

　　“任何一个国家的执法机关，都会关注网上违法信息的传播和违法行为的发生。”中国国务院新闻办公室网络局副局长刘正荣2月在新闻发布会上强调。

　　只是相较于中国网络突飞猛进的发展速度，中国的网络管理水平还是严重滞后，网络相关法规寥寥无几。

　　网警从幕后走向台前

　　互联网的技术结构本质特征之一是它的工具性：既可被用来做善事，也可被用来做恶事。

　　中国现在已经拥有了1.1亿网民，成为仅次于美国的世界第2大互联网市场。华尔街的分析师说，到2010年，中国可能会拥有世界最大的网上商业市场，其收入将来自线上广告、电子商务和订阅费用，当然也包括那些违法的服务。